美加金联：《美国投资移民者需警惕所谓的“政府项目”》

说谎的背影_13

随着美国投资移民越来越火热，关于美国投资移民的项目也越来越多，众所周知，美国投资移民伴随着一定的风险，为了最大程度降低投资者的风险顾虑，吸引投资者的眼球，一些移民中介公司和投资移民区域中心纷纷打起了“政府牌”，那么，这些“政府项目”究竟靠不靠谱呢？
毋庸置疑，选择正确的投资移民项目是整个美国投资移民的关键，而事实证明，被打起政府牌的投资移民项目并不怎么靠谱，这些所谓的“政府项目”中蕴含许多偷换概念的虚假信息，那么掩盖虚假的政府项目背景通常是通过哪几种形式呢？投资者如何提防才能不上当受骗呢？

形式一：项目的开发资金获得政府财政补贴？
有些项目由于项目的设计符合相关政府法律的规定，如环境保护等，可以依法从政府财政得到一定的补贴，事实上任何私人公司只要符合条件都可依法获得，项目并没有政府背景。

形式二：项目获得政府部门的初期投资？
有些地方政府为吸引开发商在该地区开发EB-5投资项目答应或者实际投资为EB-5投资移民项目开展一些基础建设，如铺设地下管道等。待项目建成、土地增值以及经济发展之后，政府可以在税收方面得到好处。然而，政府部门的初期投资不表示该投资项目就是政府部门的项目。

形式三：项目获得政府贷款？
由于美国经济状况不佳，联邦和其他各级政府都出台了一系列的经济刺激措施，其中也包括一部分的刺激贷款。只要是符合条件的投资项目都可能获得此类贷款，项目并不需要有任何政府背景。而且在这类项目中，政府贷款与EB-5投资人的投资款，哪一项是优先偿还的，必须问清楚。

形式四：项目经政府批准可以发行债券？
这类项目也是由于符合相关法律的要求，经政府同意，可以就项目本身发行企业债，由项目资产进行偿还。同理为了债券的顺利发行，需要债券持有人获得优先偿还的顺序，一旦项目面临风险，EB-5投资人的资金偿还将成问题。

形式五：项目由政府牵头？
有少数的EB-5投资项目是由当地政府牵头组织的，通常是由EB-5投资人投资于一个贷款项目公司，然后由项目公司出面将投资资金集合起来借贷给当地的困难企业或其他需要资金的项目。等于是低息贷款给融资困难的当地企业。其中政府只起到牵头作用，不会提供任何担保，借款方是那些当地需要资金的企业，以后由企业自行还款。这类项目政府不承担任何风险，只起到撮合作用，这样的项目能否还款取决于用款企业的经营状况。

形式六：项目推介会有政府官员参与？
目前许多在中国的项目推介会都有政府官员的参与，包括现任的或前任的官员。这些官员参与项目推介有些是为了促进当地经济，吸引投资，还有的是纯为私人利益。但是不管项目有多少官员参与，都不能说明政府对这个项目的失败承担任何责任。在美国，一切都要按照法律或合同条文的约定，政府和私人企业泾渭分明，都要按规定办事。

形式七：项目投资于政府基建项目的债券？
此类项目是由EB-5资金成立投资项目公司，然后由项目公司购买某个州政府的基建工程债券。实际上这是个合资购买债券的准金融投资项目，但是在项目宣传时就成了州政府的基建工程项目。EB-5项目本身是个集合资金投资债券的金融项目，这些债券募集的资金和其他渠道募集的资金一起是用于政府的基建工程项目，但是并不是说这个基建项目就是EB-5投资项目。

形式八：政府拥有的投资移民区域中心？
按照美国移民法，政府机构也可以申请设立投资移民区域中心，而且事实上有好几家投资移民区域中心或多或少挂在一级政府的每个部门之下。但是，这些区域中心下属投资项目可能是私人开发经营管理的，或者是区域中心批准书上的政府机构承包给私人的。同样，如果投资项目出现问题，区域中心批准书上的政府机构不会为不成功的投资项目承担经济责任的。

事实上，没有一个EB-5投资项目是政府全程参与投资、兴建、营运与监管的项目，即由美国任何一级政府发起，参与实施并向外籍投资人承担责任的项目；也没有一个EB-5投资移民项目是真正意义上由政府进行经济担保的。和美国任何一级政府或其官员“沾边”的EB-5投资移民项目都不能从根本上降低或豁免EB-5投资移民所承担的投资风险。所以EB-5投资人需要真正了解中美两国的国情差异，不要被虚幻的市场宣传而迷惑，从而让自己跌入陷阱。
                    

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