若想成为国际化大都市,交通基建绝对在城市建设中担任举足轻重的角色。试想一个城市每天面对拥堵,市民出行不便,怨声载道,游客落地即发现这个城市无法实现便捷前往景点,那么当别人问及你对某市的印象时,你大概只能回答第一印象:太不方便!墨尔本当然明白这一点,于是,规划开始了……
市民最重要 出行排第一
翻开《墨尔本规划》(2014)中的“A More Connected Melbourne(连接紧密的墨尔本)”部分,第一句话便是:We will provide an integrated transport system connecting people to jobs and services, and goods to market. 大致意思是“我们将建设综合性交通系统,让市民靠近工作单位,让人们生活更方便,让产品与市场接轨”,这看得出城市规划者的决心,也看得出墨尔本对于交通基建的重视。那么我们来看看具体有哪些建设规划方向。
方向
一、转变公交系统,支撑高效中心城市的运转
以墨尔本东西线的建设作为道路交通与土地综合利用的项目之一预计从现在至2031年,每天从墨尔本东边到西边的出行量将提高38%,达每天440,000次。目前,墨尔本除了M1高速之外,还没有可用于穿城的公路,所以有很大的道路拥堵问题。墨尔本东西线将是一条连接Eastern Freeway至Western Ring Road的18公里高速公路。东西线建成之后将为墨尔本分担更多人流,缓解交通拥堵状况。
向大都会式(Metro-style)火车线转变
增加墨尔本有轨电车运营次数、载客量,延伸火车线至重点城市更新区(urban-renewal precincts)
增加新兴地区公交车的服务范围和运营频率
推广墨尔本中心步行和自行车的出行方式
二、增强已有区域的公交网络,升级就业区域的公交系统
深度调研东北线
升级就业密集区的公共交通服务,包括火车、有轨电车、公交车等
投入资金用于平交道的取消工作
升级道路建设
三、升级墨尔本新兴区域的交通基建、服务和承载力
在新兴地区和外围城区升级道路建设
升级外围区域的火车和公交网络
减少墨尔本中部及外围地区的公共交通费用
协助私人企业及单位进行Port Phillip Bay西边的轮渡服务建设
四、升级本地旅游业,以增强当地经济与社会的参与度
与打造“徒步友好型”(Pedestrian-friendly)城市
建设高质量的自行车专用道路
五、在维护城市便利设施的同时注意升级货运网络
提高货运道路的效率,主要在于升级主要高速公路
增加火车的货运量
科学管理货运对城市造成的影响,如噪音污染、货车尾气污染等
六、提高码头、州际公路以及机场的承载量,并升级相关的旅客通道
保证码头承载量
规划墨尔本西部的州际货运码头
保证墨尔本机场的高效和旅客接待量,方便旅客前往机场
《墨尔本规划》中透露,未来30年为了迎来400万以上的新增人口,墨尔本将加强交通等方面基础建设,其中心商业区(CBD, Central Business District)的城区水岸(Docklands)维多利亚港、北墨的Parkville和南墨的Southland,将受惠于电车、公车道与火车网络新建或升级,而获得新的成长契机。
电车带路 Parkville将受CBD辐射
在墨尔本中心商业区(CBD, Central Business District)北部仅三公里的郊区Parkville,墨尔本大学、莫纳什大学(Monash)等知名学府都在此区,不但使Parkville成为墨尔本健康、医学等知识经济重镇,也成为墨城的白领就业重镇。
在墨尔本现今29条电车线中,就有12条经过 Swanston和Elizabeth街到达Parkville,而401号公车则连接了Parkville和北墨尔本火车站。
《墨尔本规划》指出,未来401号公车班次将持续增加,电车网络将持续扩建,最终Parkville、中心商业区与东南郊区连成一气,与此同时,墨尔本正逐步进50台低底盘、高运量的E级电车,估计可增加载运1万500名乘客。
《96号线计划》(Route 96 Project)与上述E级电车同属8亿元电车采购计划(Tram Procurement Program),目前正在各地举办公听会, 未来在墨尔本街头将拥有优先公车、汽车等机动工具享有路权;另外,96号线与112号线也将进行整修,最终墨尔本的电车系统最终将全面升级至轻轨列车。
叫板悉尼情人港 Docklands翻身
2000年前后,一些澳洲中小型开发商打着“政府规划”的不实广告辞令,开始在墨尔本城区水岸区Docklands岸以北兴建住宅,而由于当时Docklands处于25年计划的初期,并且Docklands岸以北当时未被列入政府规划区域,由于基础设施跟不上,导致小范围内空置率急剧攀升,也吓走了很大一部分投资者。
不过,《墨尔本规划》(Plan Melbourne) 却将加强CBD和Docklands之间的电车和公车网络兴建列入,配合维州政府投入高达120亿元,估计Docklands在10年内被打造成澳洲第二个悉尼“情人港”(Darling Harbour),并号称是全世界最大的整体规划发展项目。
根据维州都市更新官网Places Victoria的资料,真正的Docklands城区改建计划,其实是被誉为世界十大名街之一的Collins St的延伸,而真正的顶级水边住宅,其实还没有被完全开发出来。现在,政府投资的175亿澳元的设施建设,将会改变所有居民对Docklands的误解,这个政府与LendLease合作的项目,以维多利亚政府命名,有着一个非常令人难忘的名字-“维多利亚港”,这将会是一个不输给悉尼情人港的项目。
为了将此区打造成为墨城另一个宜居角落,维州政府在以往澳网公开赛期间,因为提供免费电车服务创造了可观商机的经验上,2015年伊始,墨尔本已在CBD和Docklands成立免费电车专区。
这个专区从维多利亚皇后市场(Queen Victoria Market)一直延伸到Docklands、春日街(Spring Street)和联邦广场(Federation Square),市民只要留在专区内,无需Myki卡(类似悉尼Opal卡)都可搭乘电车。