对加拿大【旅游签转学签】的客观分析

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根据加拿大移民法，来加学习的国际留学生应当在入境前取得学签，特殊规定的情形除外。实践中，对一些大龄、倒读的留学申请人，签证官普遍倾向于拒绝批准其学签，并通常以“访问目的(Purpose of visit)”为理由，拒签率非常之高。由此，留学市场衍生出在加拿大境内旅游签转学签的迂回操作方式，并甚有忽略其适用范围、片面宣传的趋势。

    首先，让我们进行法律层面的分析。旅游签转学签这一操作利用的法律基础，是移民法规IRPR 215（1）(f）(iii) ，即外国人可以在进入加拿大之后申请学签情形之一，是完成了一个就读指定教育机构（DLI）必须的预备课程或项目，并被该教育机构录取（has completed a course or program of study that is a prerequisite to their enrolling at a designated learning institution）。同时，以旅游签就读短期课程的法律基础，是加拿大移民法规（IRPR 188(1)(c)），即外国人可以不需学签而在加拿大学习短于6个月并可在其入境时批准期限内完成的课程或项目（if the duration of their course or program of studies is six months or less and will be completed within the period for their stay authorized upon entry into Canada）。

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当前，此项法律规定已被利用为一个迂回途径，以解决申请人因大龄、倒读而在国内学签被拒的问题。但是，目前市场上的宣传，过于强调旅游签转学签的好处，极力回避其潜在风险，并有适用扩大化的趋势，以迎合某些申请者急于出国的心态。基于此背景，主页君认为有必要对此进行客观分析。

1）需考虑加国境内申请学签的条件要求。
分析移民法的相应条款，不难看出，以旅游签入境加拿大，只能学习6个月以内的课程，而要在加国境内申请学签，完成的此课程必须是其日后申请专业课程的必备条件（prerequisite）。实践中，这个短期课程的选择均为英语培训，在完成3-4个月的英语学习后，申请人的语言水平必须达到其后申请就读专业的录取标准，而且此语言课程还须明确为专科录取的前置条件。这些条件均满足，获得专业课程的录取offer后，申请人才可在加拿大境内办理学签。因此，这一操作只适合一部分申请人，个人的英语语言基础和学习能力是一个非常重要的考量因素。否则，花费大额费用来加拿大学习语言课程后，有可能因不能满足语言录取条件、无法得到专业课程录取，而只能在签证到期日之前回国。

2）加国境内申请学签并不能规避所有的拒签因素。
加拿大境内学签申请，的确让一些在中国申请学签困难的人获得了批准。但是，目前很多广告在宣传旅游签转学签这一操作途径时，着力夸大加国境内申请学签的优势，宣称不需要学习计划，年龄大、倒读、学签曾经遭拒等都不是问题，而且在境内申请不会以怀疑是否按期离境为由拒签。事实是，在加拿大境内的学签申请，即便签证官的个体考量角度与重点和在中国有所不同，但是，也必然会按照移民部内部工作规则所确定的、基本相同的标准来进行审核。因此，是否适合一定要对拒签因素进行客观分析。某些方面的问题，如学习能力、健康原因等，并不因转为境内申请就完全规避。

3）需考虑转学签方式的成本和限制。
申请人在旅游签转学签过程中，需要支付签证办理、语言培训、交通、在加生活开支，以及移民顾问的服务等一系列费用；且需要语言培训、境内学签批准以及转学等至少6个月以上的运作周期，如果遇到要求补充材料或者学签批准结果延迟的情况，等待的时间还将更长。在此期间，申请人因无学生签证，在加拿大并没有在校内、校外工作的合法身份。现实中还会处于一段未确定状态的等待期，可能不能按照计划的时间继续学业。因此，对可以在国内直接提出学签申请的学生，强烈建议在中国境内提出申请，直接就读正规学校，取得批准后再入境。

4）需考虑学签批准后其他的风险因素。
学签批准只是留学移民最初始阶段的一个环节。如果语言能力不足，即使学签申请能够取巧成功，今后在加学习、移民的过程中也容易出现一系列问题。实践中，有些广告宣称与院校有良好的合作关系，不需雅思考试成绩，经过3-4个月的语言培训，100%会被院校录取并拿到学习许可。在此，我们不愿评价这种合作关系的实质。但要提醒的是，如果申请人对自身的语言与学习能力没有客观的认识，而受这种100%保证的诱惑，将来在留学过程中，对于专业课程的学习和毕业、移民政策条件的满足上，将没有任何一方会提供所谓的合作关系，来保证申请人的成功。因此，以诚恳负责的态度，我们建议，一定要基于申请人的语言和学习能力，慎重考虑这一路径是否适合可行。

5）需考虑加国境内学签申请的政策风险。
根据加拿大移民法，访问签证（即旅游签）和学习签证是两类不同性质的签证。前者以旅游、探亲、商务或短期游学为目的，在加拿大境内停留时间不得超过6个月；后者以学习为目的，允许在加拿大境内停留比课程期限略长的时间。法理上，不同签证类型之间不存在转换的说法。加国境内申请学签的这一法律规定，实际上是基于对申请人的便民考虑。随着这种操作模式的广泛应用，有关风险也不可避免。客观问题之一是：申请人通过旅游签入境，试图转为学习签证实现长期居留，有计划地改变当初短期访问的目的，可能成为签证官审理学签申请时，审查合理性和可信度的考量因素。一旦申请人被拒，不仅前期的付出时间和金钱会沦为无用功，将来再回中国做学签也必然困难重重。

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