关于保加利亚是否取消投资移民快速入籍

保华人律师行

欧盟委员会提交了一份欧盟国家运营的投资者公民身份和居住计划的报告。该报告首次提出此类入籍计划的关于安全，洗钱，逃税和腐败计划的风险。得出的结论是，黄金签证计划是通往欧洲腐败和洗钱的门户。
根据欧盟移民内政和公民事务专员Dimitris Avramopoulos的说法，欧盟国家和申根地区的合法居住地不应被滥用。
欧盟成员国必须始终充分尊重和应用现有的强制性制衡机制 ，应该更加透明地了解投资入籍计划，加强欧盟成员之间的更多合作。成为一个成员国的公民也意味着成为一个拥有所有权利的欧盟公民，包括自由流动和进入内部市场。
目前欧盟投资者公民身份和居住计划的风险有几个国家，分别是保加利亚，塞浦路斯和马耳他，他们是唯一授予投资者公民身份且没有实际居住义务的国家。根据委员会的说法，这种计划可能会给安全，洗钱，逃税以及缺乏透明度带来风险。
委员会概述了解决这些问题需要采取的步骤。
建立一个信息交流系统，就收到的申请数量，申请人的原籍国以及基于投资的批准或拒绝许可进行咨询，到2019年底，为投资者公民计划制定一套共同的安全检查，包括具体的风险管理程序。
投资者公民身份计划和投资者居住计划受到欧盟反腐组织和公民的广泛批评，他们称其为“通往欧洲的腐败和罪犯门户”。然而，没有一个国家屈服于这种批评和压力。
就在最近，葡萄牙还拒绝了反对党提出的废除黄金签证投资者居住计划的法案。相反，国会议员通过增加一个名为“绿色签证”的新类别投票还赞成扩大移民计划。
本律师行解读：欧盟委员会不是立法机构，对欧盟成员国没有法律上的约束性，只能建义和监督。保加利亚副总统和司法部副部长目前赞成取消快速入籍公民计划，之所以想取消是因为保加利亚申请快速入籍的外国公民比较少，2014年到目前整整五年也只有五十几人真正获得批准。目前护照签发到手的真正投资者有十几人。对保加利亚经济贡献不大。目前只是个提案，还需要议会批准，议案讨论还需要几个月，截止议会批准前，已经申请的人不受影响，该议案每年都有议员提出废止，可是没有议员对这个议案感兴趣，目前得到的消息是不可能废止通过。应该和往年一样，最后不了了之。