【内幕】保加利亚官宣护照关停，看看当地律师怎么回复？

Huan联合

本月22日，保加利亚司法部突然宣布，未来计划停止该国的投资入籍项目
                                

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22日欧盟才发布报告，敦促欧盟各成员国尽快采取防范措施，防止外国犯罪集团成员利用投资入籍手段，进行洗钱、逃税、贪腐等犯罪活动。
保加利亚虽然不是大国，但它背靠欧盟，护照价值蹭蹭蹭往上涨，往年申请的数量并不在少数，而如今，说关停就关停，这速度，让人猝不及防。
                                

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稍晚，保加利亚官方就立即做出回应，计划关停投资入籍项目，完全不给申请人一点准备的时间！
而官方声明中也毫不掩饰关停的原因，有二点：

1，考虑到外来投资关于洗钱、逃税、贪腐等犯罪活动的风险性；
2，现有公民投资计划并未给本国乃至欧盟到来实质有意义的投资，并没有实现经济增长或者增加就业的实际目标。
                                

Huan联合

小编要说：
保加利亚为什么会被关停，除了官方给的这两点原因以外，最关键的就是保加利亚这个项目办理的人太多了，目前欧盟28个成员国中，有20国允许外国公民以投资方式获取永久居留资格，其中马耳他、塞浦路斯和保加利亚这三国允许外国公民以投资方式获取国籍。而保加利亚为什么申请的人多，这就是薄利多销的原则，条件宽松，费用少，税务低，这样做眼中影响到其他周边的国家了，要不欧盟怎么会制裁呢？
                                

Huan联合

但是，话说回来，真的会制裁吗？肯定会，但是得看制裁的程度，得让其他国家满意，正所谓上有政策，下就会有对策，要不律师干嘛吃的？不过这样一来，结果就是，以后申请人的条件会变得更紧，政策严重收紧，以后再也不会有这种好事了，这也说明今年有可能就是这趟黄金签证的末班车。除非以后政策改动，不过即使改动也需要时间，也不可能像现在这样宽松的条件了。
                                

Huan联合

话不多说，看看小编整理的资料，看看当地律师如何回应？
                                

Huan联合

摘要：近日，移民市场上询问关于保加利亚公民护照投资项目取消的消息在移民市场上引发强烈关注，咨询客户颇多。诸多意向投资人唯恐项目即刻叫停，担心再无投资通道；正在办理过程中的申请人担心申请情况有变，不能顺利拿到护照身份。
就此客户急切关心的问题，我们特别联系了保加利亚当地律师，并请他做出相关解释——“项目关闭议题在保加利亚当地确实是在讨论之中, 不过并不是立即实施并且有很大的可能性是做出法令修订或甚至维持现况。”
                                

Huan联合

保加利亚当地律师回复的原文：
                                

Huan联合

翻译如下：
该议题现在在保加利亚当地讨论得很热烈。我们并不认为政府会取消投资公民项目。事实上政府的实际目的是为了要降低申请人的数量。
由于保加利亚是欧盟成员国中的一个小国家，但是公民项目却吸引了过多的申请人申请。这样影响了其他一些比较大的成员国如葡萄牙、西班牙等出售黄金签证的数量。
因此，甚至不需要确实的做出法令修订，仅仅放出这样的关闭消息已经让将会让一些申请人顾虑之后的不确定性, 进而考虑其他国家的方案。
我们需要了解的是，一个法令的修订是要经过很长的程序才能完成立法(如真的确实会被立法)。修订案必须经过以下几个步骤：
1. 公开讨论
2.  公民委员会议会
3. 议会成员次投票（进一步修订）
4. 议会成员第二次投票
5. 总理执行否决权
6. 通过立法
完成上述程序，大概需花费6-12个月的时间，就算修订案被成立通过, 也将会在一段时间后才会生效(确保不会影响正在进行中的申请人)。因此，法令修订将不会立即生效。举例来说，关于之前公民申请与面试同时处理的法令修订案在2017年3月投票，但是一直到2019年1月1日才正式生效。
但是需要注意的是，由于此次公民项目计划的修改重点是针对洗钱和恐怖主义的资金来源问题。政府计划发布一个新的条款来监控申请程序，并且在必要时提出资金来源的额外文件。另外，也有其他提案如进行政府捐赠，幼童基金或是像希腊移民项目或马尔他移民项目一样要求增设房产投资，来提供公民身份。
                                

Huan联合

总结：经过上述律师说明, 我们能够推断保加利亚公民项目如有法令修订也可能仅是做法令变更，让申请严格度增加，而不会直接关闭，并且也不是即时就能生效。
因此，在依照目前法令的前提下，申请要求相对容易简单快速，资金来源并无实质性要求，对于对有欧盟护照需求申请人，我们建议提早申请，以便可依照现有法令下，快速获取护照身份。